Статья - Расселение жилого дома.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения соответствующих затрат его собственников. В развитие конституционных положений в жилищном законодательстве появилась норма, определяющая порядок изъятия жилого помещения у собственника в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
У федеральных и муниципальных властей постоянно возникают новые идеи, планы, проекты, связанные с ведением строительных работ. То федеральная трасса прокладывается, то новый объект социального значения строится, а то и просто начинает возводиться новый жилой дом. Всё бы ничего, если бы эти работы велись на пустых землях.
Но очень часто имеет место такая ситуация, что план нового строительства включает в себя снос уже существующих жилых и нежилых помещений. И в этом случае приходится принимать решение по расселению уже проживающих в таком жилом доме жильцов. Просто так, на основании планов строительства их выселить, разумеется, невозможно. Тут и институт частной собственности, и конституционные права, и многое другое, благодаря чему государство принято называть правовым и социально ориентированным.
Но отрицать необходимость постоянно меняющихся потребностей муниципалитета и государства тоже нельзя, так как они могут затрагивать самые разные области строительства, в том числе и по жизнеобеспечению населения или международные обязательства (значение которых перед отечественным законодательством давно признано). Список таких объектов, в связи, со строительством которых может быть произведено расселение дома, которым отдаётся перед уже существующими жилыми строениями, довольно обширен, но, надо заметить, справедлив.
В него входят: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны и безопасности; объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения; автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов и между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения местного значения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов. Это при том условии, что размещение таких объектов на другой территории невозможно или даже экономически невыгодно.
Людей в жилых домах просто так оставить ни с чем нельзя, поэтому после принятия решения о принудительном изъятии жилых помещений жилого дома, находящихся в частной собственности, жильцам за год до такого расселения высылается предупреждение.
Само же изъятие производится путем выкупа жилого помещения у собственника, причем выкуп части жилого помещения возможен только с согласия его собственника. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления и подлежит государственной регистрации в учреждениях юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если указанный орган намеревается изъять жилое помещение до истечения года, то он сможет это сделать только с согласия собственника жилого помещения, проще говоря, нужно чем-то убедить собственника в том, что выезжать ему нужно как можно быстрей.
Размер выкупной цены, её определение целиком и полностью лежит на сторонах договора о выкупе жилого помещения (это то, во что в перспективе вырастает предупреждение о том, что помещение изымается для нужд муниципалитета). В такой размер входят: его рыночная цена, которую при желании можно определить, воспользовавшись услугами оценщика или риэлтора, а также всевозможные убытки, которые понесёт собственник жилья из-за такого изъятия. Это может быть даже упущенная выгода, например, от сдачи квартиры в аренду. Сюда также могут входить убытки, связанные с осуществлением переезда, оплаты труда грузчиков и прочее.
Следует учесть, что само по себе решение о принудительном изъятии жилого помещения ещё не является основанием для прекращения реализации прав собственника такого жилого помещения. Он вправе произвести ремонт в квартире, может продать её, сдать в аренду и многое другое за оставшийся год. Однако, учитывая, что собственник был предупреждён о том, что квартира будет выкуплена, то он просто-напросто несёт риск, осуществляя такие затраты. Но и они могут быть покрыты за счёт выкупной цены.
И, что естественно, у выселяемого собственника никто не отнимает права обжаловать решение муниципалитета или субъекта РФ о принудительном выселении в суд. На практике же это выливается в недостижении согласия по стоимости выкупа или по предоставляемому, взамен выкупа, помещению. В этом случае, орган, принявший решение о принудительном изъятии жилого помещения вправе в двухлетний срок предъявить иск о выкупе жилого помещения. Следует учесть, что планы строительства очень конкретны и любая их задержка чревата убытками, так что муниципальные и федеральные власти всегда стараются договориться с собственниками жилья на их условиях, чтобы избежать затягивания рассмотрения дела в суде. Механизм получает необходимое напряжение, вся схема предоставления выкупа или иной квартиры начинает работать, все довольны. Кроме переезжающих жильцов, так как все помнят, чему равняется переезд.
Раньше иски выселяемых жильцов к муниципалитету и федеральным властям существовали благодаря тому, что все выселяемые «сознательные» граждане дружно бросались прописывать на свою жилплощадь нуждающихся в улучшении жилищных условий родственников. Ведь предоставлялось жильё в соответствии с минимальными требованиями по метражу, а, значит, существовала реальная возможность получить 2-3 квартиры взамен одной, расположенной в старой «хрущёвке». Это больше относится к предоставлению муниципального и государственного жилья. Теперь же, просто-напросто, предоставляется равная по площади квартира или вообще рыночная стоимость квартиры, так как обязанности властей приумножать частную собственность граждан таким путём не существует.
Стоит сказать, что соблюдение ст. 32 Жилищного Кодекса РФ является важным моментом в соблюдении конституционных прав граждан, так как это говорит о том, что ценность института частной собственности государством принимается в расчёт, несмотря на отдельные отрицательные моменты, которые есть во всех сферах правоотношений между ним и гражданином.
Горячее ПРЕДЛОЖЕНИЕ :
